Cerdika: Jurnal Ilmiah Indonesia, April 2021, 1 (4), 427-437
p-ISSN: 2774-6291 e-ISSN: 2774-6534
Available online at http://cerdika.publikasiindonesia.id/index.php/cerdika/index
- 427 -
ANALISIS MANAJEMEN FARMASI RUMAH SAKIT TK II
PUTRI HIJAU KESDAM I/BB MEDAN TAHUN 2020
Nurul Hasanah Hali
1
, Arifah Devi Fitriani
2
dan Darwin Syamsul
3
Fakultas Kesehatan Masyarakat, Institut Kesehatan Helvetia, Medan, Indonesia
nurulhasanahhal[email protected], arifahdevifitriani@helvetia.ac.id dan
darwin.syamsul@gmail.com
Received : 04 April 2021
Revised : 15 April 2021
Accepted : 15 April 2021
Abstract
The Pharmacy Installation is a functional implementer that
carries out all pharmaceutical activities in the hospital. Based
on the initial survey, currently drug logistics management is
still unstable, which is because the pharmaceutical
installation has run out of stock of drugs. The purpose of this
study was to analyze the pharmacy management at TK II Putri
Hijau Hospital, Kesdam I / BB Medan. The research design
used was qualitative research. The key informant
characteristic is the head of pharmaceutical care, while the
triangulation informant is the Pharmacy Therapy Committee
and the Person in Charge of the Supply Warehouse. The data
collection technique in this qualitative research uses the
Triangulation method. The data analysis of this research is
descriptive qualitative with the stages of data triangulation
techniques, sources and time. The results showed that drug
selection was carried out quite well, drug planning was
carried out when drug stocks were empty, drug procurement
was carried out according to procedures, goods received were
carried out quite effectively, drug storage was carried out into
2 parts, namely dry and wet, distribution was carried out
according to hospital procedures , drug withdrawal and
destruction is carried out by the hospital with appropriate
procedures, control is carried out effectively and
administrative management of the pharmaceutical
installation is quite effective. The conclusion in this study is
the selection, procurement, acceptance, storage, distribution,
withdrawal/ destruction, control and administration have
been effective, only drug planning is still not going well. From
the results of this study, it is hoped that it is necessary to
increase control over drugs that are death stock and drugs
that are almost expired so that there are no losses for both
patients and hospitals.
Keywords: management analysis; pharmacy; hospital.
Abstrak
Instalasi farmasi merupakan pelaksana fungsional yang
menyelenggarakan seluruh kegiatan kefarmasian di rumah
sakit. Berdasarkan survei awal bahwa pada saat ini
manajemen logistik obat masih belum stabil dimana hal
Nurul Hasanah Hali, Arifah Devi Fitriani dan Darwin Syamsul/Cerdika: Jurnal Ilmiah Indonesia
1(4), 427-437
- 428 -
tersebut diakibatkan karena instalasi farmasi pernah
kehabisan stok obat. Tujuan penelitian ini adalah untuk
menganalisis manajemen farmasi rumah sakit TK II Putri
Hijau Kesdam I/BB Medan. Desain penelitian yang
digunakan penelitian kualitatif. Karakteristik informan kunci
adalah kepala asuhan kefarmasian, sedangkan informan
triangulasi adalah Komite Farmasi Terapi dan
Penanggungjawab Gudang Perbekalan. Teknik pengumpulan
data dalam penelitian kualitatif ini menggunakan metode
triangulasi. Analisis data penelitian ini yaitu deskriftif
kualitatif dengan tahapan data triangulasi teknik, sumber dan
waktu. Hasil penelitian menunjukkan pemilihan obat sudah
dilakukan secara cukup baik, perencanaan obat dilakukan
apabila stok obat telah kosong, pengadaan obat dilakukan
sesuai prosedur, penerimaan barang dilakukan dengan cukup
efektif, penyimpanan obat dilakukan menjadi 2 bagian yaitu
kering dan basah, pendistribusian dilakukan sesuai prosedur
rumah sakit, penarikan dan pemusnahan obat dilakukan oleh
pihak rumah sakit dengan prosedur yang sesuai, pengendalian
dilakukan secara efektif dan manajemen administrasi dari
instalasi farmasi sudah cukup efektif. Kesimpulan dalam
penelitian ini adalah pemilihan, pengadaan, penerimaan,
penyimpanan, pendistribusian, penarikan/ pemusnahan,
pengendalian dan administrasi telah berjalan efektif, hanya
perencanaan obat saja yang masih berjalan kurang baik. Dari
hasil penelitian ini diharapkan perlu peningkatan kontroling
obat yang death stock dan obat yang hampir expired date
sehingga tidak terjadi kerugian baik bagi pasien maupun
rumah sakit.
Kata kunci: analsisis manajemen; farmasi; rumah sakit.
CC BY
PENDAHULUAN
Keberhasilan pelayanan kesehatan ditentukan oleh tingkat kepuasaan penerima
pelayanan. Penyedia layanan kesehatan akan bekerja dan bersaing secara kompetitif dalam
memenuhi kepuasan pelanggannya (Yuniarti Sri, 2015). Kepuasaan penerima pelayanan
dicapai apabila penerima pelayanan/ pasien memperoleh pelayanan sesuai dengan apa yang
mereka harapkan (Putri, Dewi Pascarani, Wismayanti, & Wiwin, 2016). Banyak hal yang
dapat memengaruhi kepuasan pasien di rumah sakit, salah satunya adalah pelayanan instalasi
farmasi (Choon, Leng, Ai, & Chai, 2013).
Instalasi farmasi merupakan divisi yang penting bagi rumah sakit karena merupakan
revenue center bagi rumah sakit, sehingga pendapatan rumah sakit dapat ditingkatkan
melalui banyaknya resep yang terlayani, mengingat lebih dari 90% pelayanan kesehatan
menggunakan perbekalan farmasi dan 50% pemasukan rumah sakit berasal dari perbekalan
farmasi (Purwandari, Suryoputro, & Arso, 2017). Instalasi farmasi adalah unit pelaksana
fungsional yang menyelenggarakan seluruh kegiatan pelayanan kefarmasian di rumah sakit
(Burhanuddin Krista R., 2016). Pelayanan farmasi di rumah sakit diatur oleh KEPMENKES
RI No. 129 Tahun 2008 dalam Standar Pelayanan Minimal (SPM). Standar Pelayanan
Nurul Hasanah Hali, Arifah Devi Fitriani dan Darwin Syamsul/Cerdika: Jurnal Ilmiah Indonesia
1(4), 427-437
- 429 -
Minimal adalah ketentuan tentang jenis dan mutu pelayanan dasar yang merupakan urusan
wajib daerah yang berhak diperoleh oleh setiap warga secara minimal dan juga merupakan
spesifikasi teknis tentang tolak ukur pelayanan minimal yang diberikan oleh badan layanan
umum kepada masyarakat (Faradillah, Mukaddas, & Diana, 2017).
Menurut PERMENKES RI No. 72 Tahun 2016, Standar Pelayanan Kefarmasian di
Rumah Sakit meliputi standar: pengelolaan sediaan farmasi, alat kesehatan dan bahan medis
habis pakai dan pelayanan farmasi klinik. Pengelolaan sediaan farmasi, alat kesehatan dan
bahan medis habis pakai meliputi: pemilihan, perencanaan kebutuhan, pengadaan,
penerimaan, penyimpanan, pendistribusian, pemusnahan dan penarikan, pengendalian dan
administrasi (Menkes, 2016).
Manajemen logistik obat di rumah sakit memiliki fungsi yaitu perencanaan,
pengadaan, penyimpanan, pendistribusian, penghapusan, evaluasi dan monitoring yang
saling terkait satu sama lain, sehingga harus terkoordinasi dengan baik agar masing-masing
dapat berfungsi secara optimal. Ketidakterkaitan antara masing-masing tahap akan
mengakibatkan tidak efisiennya sistem suplai obat yang ada, ini juga memberikan dampak
negatif terhadap rumah sakit baik secara medis maupun ekonomis (Satrianegara, Bujawati,
& Guswani, 2018). Salah satu faktor yang sangat berpengaruh dalam persediaan obat di
rumah sakit adalah pengontrolan jumlah stok obat untuk memenuhi kebutuhan. Jika stok
obat terlalu kecil maka permintaan untuk penggunaan seringkali tidak terpenuhi sehingga
pasien/ konsumen tidak puas, sehingga kesempatan untuk mendapatkan keuntungan dapat
hilang dan diperlukan tambahan biaya untuk mendapatkan bahan obat dengan waktu cepat
guna memuaskan pasien/ konsumen. Jika stok terlalu besar maka menyebabkan biaya
penyimpanan yang terlalu tinggi, kemungkinan obat akan menjadi rusak/ kadaluarsa dan ada
resiko jika harga bahan/ obat turun (Malinggas Novianne E. R., 2015).
Masalah yang biasanya terjadi pada instalasi farmasi adalah masalah stock out dan
masalah stagnant. Stock out adalah sisa stok obat pada waktu melakukan permintaan obat
stok kosong. Obat dikatakan stagnant jika sisa obat pada akhir bulan lebih dari tiga kali rata-
rata pemakaian obat per bulan. Masalah stagnant obat dapat menyebabkan kerugian materi
pada rumah sakit karena biaya penyimpanan dan biaya pembelian obat yang tidak terpakai
hingga obat tersebut kadaluarsa, kemudian jika stock out obat terjadi maka pelayanan pasien
akan terganggu karena pasien yang membutuhkan obat akan kesulitan mencari obat yang di
anjurkan oleh dokter (Asri, 2020). Dampak negatif secara medis maupun ekonomis akan
dirasakan rumah sakit jika terjadi ketidakefektifan dalam melakukan manajemen obat.
Seperti penelitian yang telah dilakukan Mellen 2012 di RSU Haji Surabaya bahwa kondisi
stagnant dan stockout obat dapat menimbulkan kerugian cukup besar yang harus ditanggung
Rumah Sakit (Mellen & Pudjirahardjo, 2013).
Menurut penelitian Ajrina Winasari, tentang penyebab kekosongan stok obat dan
cara pengendaliannya di RSUD Kota Bekasi pada tahun 2015 menyatakan bahwa
pengelolaan obat yang dilakukan masih belum cukup efektif. Hal ini di karenakan masih ada
beberapa komponen input (sumber daya manusia, dana, kebijakan, prosedur dan distributor),
proses (perencanaan, pengadaan, pengawasan dan pengendalian), serta output (stock out,
obat kaduluarsa, stock opname) yang belum memenuhi standart sesuai dengan Permenkes
No. 58 tahun 2014 tentang standar pelayanan kefarmasian di rumah sakit (Kurniawati Erlin,
2017).
Rumah Sakit TK II Putri Hijau KESDAM I/BB Medan merupakan rumah sakit yang
telah berdiri lama sejak tahun 1951. Rumah sakit ini merupakan rumah sakit tipe B yang
melayani setiap lapisan masyarakat. Pengelolaan sediaan farmasi obat Rumah Sakit TK II
Putri Hijau KESDAM I/BB Medan ditangani oleh Instalasi Farmasi dan dibantu oleh 3 depo
pelayanan pasien, yaitu: depo pelayanan apotik 24 jam untuk rawat jalan dan rawat inap,
depo pelayanan obat IGD serta depo pelayanan Obat Kamar Bedah (OK).
Nurul Hasanah Hali, Arifah Devi Fitriani dan Darwin Syamsul/Cerdika: Jurnal Ilmiah Indonesia
1(4), 427-437
- 430 -
Berdasarkan survei awal melalui wawancara dengan Kepala Instalasi Farmasi
Rumah Sakit TK II Putri Hijau KESDAM I/BB Medan bahwa, dengan meningkatnya jumlah
pasien di Rumah Sakit TK II Putri Hijau KESDAM I/BB Medan baik itu di unit rawat inap
ataupun di unit rawat jalan secara otomatis kebutuhan obat juga akan meningkat, sementara
pada saat ini manajemen logistik obat di instalasi farmasi masih belum stabil atau belum
normal kembali dimana hal tersebut diakibatkan karena instalasi farmasi pernah kehabisan
stok obat. Jika dibandingkan antara jumlah stok obat setiap tahunnya tetap sama sementara
jumlah pasien dari tahun 2018-2019 meningkat sebanyak 10% dan dari tahun 2017-2018
meningkat sebanyak 12%. Selain itu, peneliti juga melakukan wawancara dan pembagian
kuesioner terhadap 20 orang pasien rawat jalan yang melakukan penebusan obat di Instalasi
Farmasi Rumah Sakit TK II Putri Hijau KESDAM I/BB Medan dan hasilnya 15 orang pasien
rawat jalan yang menebus obat di instalasi farmasi tersebut mengeluhkan obat yang telah
diresepkan oleh dokter tidak selalu tersedia yang mengakibatkan pasien menunggu lama
untuk mendapatkan obat tersebut atau bahkan menebus obat tersebut keluar. Hal tersebut di
benarkan oleh salah seorang staf instalasi farmasi yang mengatakan bahwa beberapa jenis
obat seperti obat jantung, obat hipertensi dan obat diabetes mellitus sering tidak tersedia di
instalasi farmasi tersebut.
Penelitian ini penting dilakukan karena manajemen logistik obat merupakan hal
yang sangat penting bagi rumah sakit karena persediaan obat yang terlalu besar maupun
terlalu sedikit akan membuat rumah sakit mengalami kerugian. Kerugian yang didapat
berupa biaya persediaan obat yang membesar serta terganggunya kegiatan operasional
pelayanan.
Berdasarkan penelitian oleh Rahmi Fadhila tentang pengendalian persediaan obat
generik di Rumah Sakit Islam Asshobirin tahun 2013 menyatakan bahwa RS perlu
membentuk Komite Farmasi Terapi (KFT) untuk menyusun formularium, penyesuaian
sistem informasi untuk menghasilkan informasi mengenai jumlah penggunaan setiap dalam
periode tertentu agar memudahkan dalam menyusun kebutuhan obat dan perlu menetapkan
metode pengendalian persediaan untuk menghindari stock out dan pembelian cito
(Kurniawati Erlin, 2017). Pada penelitian ini menunjukkan bahwa manajemen kefarmasian
belum diteliti seutuhnya. Untuk itu peneliti ingin menyempurnakan penelitian tentang
manajemen kefarmasian di rumah sakit yang meliputi perencanaan, pengadaan,
penyimpanan, pendistribusian, penghapusan, evaluasi dan monitoring kefarmasian yang
saling terkait satu sama lain.
Tujuan dalam penelitian ini yaitu untuk menganalisis ketersediaan logistik di
Instalasi Farmasi Rumah Sakit TK II Putri Hijau KESDAM I/BB Medan. Berdasarkan latar
belakang di atas dan dengan mempertimbangkan bahwa sampai saat ini belum dijumpai
penelitian yang serupa di Kota Medan, maka penulis tertarik untuk menganalisis
ketersediaan logistik di Instalasi Farmasi Rumah Sakit TK II Putri Hijau KESDAM I/BB
Medan.
METODE PENELITIAN
Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif yaitu
metode penelitian yang dilakukan dengan tujuan utama untuk membuat gambaran atau
mendeskripsikan tentang suatu keadaan secara objektif, dengan metode wawancara semi
terstruktur yaitu jenis wawancara yang sudah termasuk dalam kategori indepth interview
yang direkam menggunakan tape recorder dimana dalam pelaksanaan lebih bebas bila
dibandingkan dengan wawancara terstruktur (Notoatmodjo, 2012).
Nurul Hasanah Hali, Arifah Devi Fitriani dan Darwin Syamsul/Cerdika: Jurnal Ilmiah Indonesia
1(4), 427-437
- 431 -
HASIL DAN PEMBAHASAN
Pemilihan Obat di Instalasi Farmasi Rumah Sakit
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa pemilihan obat sudah dilakukan
secara cukup baik. Hal ini terlihat bahwa pemilihan obat dilakukan oleh tim khusus yaitu
Tim Farmasi Terapi (TFT) dan tidak ada campur tangan dari pihak lain. Pemilihan obat ini
murni diserahkan sepenuhnya oleh Tim Farmasi Terapi, agar pemilihan obat dapat
dilakukan sesuai prosedur dan sesuai dengan kebutuhan dari rumah sakit. Tugas TFT
sendiri yaitu menentukan formularium yang ditentukan di dalam rapat, memutuskan
formularium sesuai dengan daftar obat yang diperlukan rumah sakit, mensosialisasikan
hasil keputusan rapat dan baru menetapkan atau memilih obat sesuai dengan kebutuhan
yang akan digunakan oleh rumah sakit. Hasil ini membuktikan bahwa pemilihan obat di
Rumah Sakit Tk II Putri Hijau Kesdam I/BB Medan telah terlaksana dan berjalan dengan
baik sesuai dengan prosedur dan ketetapan yang dibuat oleh rumah sakit.
Penelitian yang dilakukan oleh Satrianegara tahun 2018 tentang Analisis
Pengelolaan Manajemen Logistik Obat di Instalasi Farmasi RSUD Lanto Daeng Pasewang
Kabupaten Jeneponto, menunjukkan bahwa perencanaan (oleh kepala instalasi dan pihak
manajemen, pemilihan obatnya berdasarkan stok yang menipis, kebutuhan, pola penyakit,
ekatalog dan permintaan, penentuan jumlah kebutuhan obat berdasarkan obat yang kosong,
stok obat terakhir, sistem analisa ABC, pola penyakit dan pemakaian periode lalu),
pengadaan (dilakukan setiap waktu ketika obat akan habis, berdasarkan tender dan
pembelian langsung, pemesanan ulang terjadi ketika stok obat kosong pada distributor
(Satrianegara Muhammad Fais, 2018).
Berdasarkan hasil dari penelitian terdahulu menunjukkan bahwa penelitian
tersebut hanya meneliti manajemen logistik obat mulai dari perencanaan sampai dengan
pengadaan obat saja, sedangkan dalam penelitian ini peneliti meneliti mulai dari meliputi
perencanaan, pengadaan, penyimpanan, pendistribusian, penghapusan, evaluasi hingga
monitoring.
Menurut asumsi penelitian menunjukkan bahwa pemilihan obat yang ada di rumah
sakit sesuai dengan Permenkes No. 72 tahun 2016. Selanjutnya pemilihan obat dilakukan
oleh TFT (Tim Farmasi dan Terapi), dimana TFT selalu mengadakan rapat 1 kali dalam
setahun untuk menentukan formularian berdasarkan daftar obat yang digunakan oleh
rumah sakit. Setelah formularium ditentukan dalam rapat, kemudian TFT memutuskannya
dan selanjutnya ditentukan daftar obat yang diperlukan di rumah sakit. Formularium
selanjutnya akan disosialisasikan keruangan, poliklinik, dokter dan perawat. Setelah itu
pemilihan obat dapat ditetapkan di masing-masing ruangan dan dapat dipaparkan sesuai
dengan kebutuhan obat yang digunakan rumah sakit.
Hal ini terlihat bahwa pemilihan obat dilakukan oleh tim khusus yaitu Tim Farmasi
Terapi (TFT) dan tidak ada campur tangan dari pihak lain. Pemilihan obat ini murni
diserahkan sepenuhnya oleh Tim Farmasi Terapi, agar pemilihan obat dapat dilakukan
sesuai prosedur dan sesuai dengan kebutuhan dari rumah sakit. Tugas TFT sendiri yaitu
menentukan formularium yang ditentukan di dalam rapat, memutuskan formularium sesuai
dengan daftar obat yang diperlukan rumah sakit, mensosialisasikan hasil keputusan rapat
dan baru menetapkan atau memilih obat sesuai dengan kebutuhan yang akan digunakan
oleh rumah sakit.
Penelitian ini penting dilakukan mengingat pemilihan merupakan proses kegiatan
sejak dari meninjau masalah kesehatan yang terjadi di rumah sakit, identifikasi pemilihan
terapi, bentuk dan dosis, menentukan kriteria pemilihan dengan memprioritaskan obat
esensial, standarisasi sampai menjaga dan memperbaharui standar obat. Tujuannya agar
tenaga farmasi yang berada dalam organisasi panitia farmasi dan terapi berperan aktif untuk
menetapkan kualitas dan efektivitas, serta jaminan obat yang ada di rumah sakit.
Nurul Hasanah Hali, Arifah Devi Fitriani dan Darwin Syamsul/Cerdika: Jurnal Ilmiah Indonesia
1(4), 427-437
- 432 -
Perencanaan Obat di Instalasi Farmasi Rumah Sakit
Berdasarkan hasil penelitian ini menunjukkan bahwa perencanaan obat dilakukan
apabila stok obat di instalasi farmasi telah kosong. Kebiasaan ini mereka lakukan agar tidak
ada obat yang menumpuk dengan jenis obat yang sama dan menghindari obat menjadi
kadaluarsa. Selanjutnya obat yang kosong dapat mereka sediakan dari apotek rumah sakit
sendiri, apotik resmi hingga dari Dinas Kesehatan. Penanggungjawab juga menjelaskan
bahwa mereka melihat perencanaan dari pengeluaran yang ada, dimana perencanaan
dilakukan dengan melihat jumlah pasien terlebih dahulu. Ketika pasien yang melakukan
kunjungan ke rumah sakit banyak, maka mereka akan menyediakan stok obat banyak,
namun apabila sedikit maka stok juga sedikit.
Menurut penelitian yang dilakukan oleh Ningsih tahun 2018 menunjukkan bahwa
Analisis Perencanaan Terhadap Kebutuhan Obat di Instalasi Farmasi RS Kartika
Pulomas, menunjukkan bahwa perencanaan kebutuhan obat di Rumah Sakit Kartika Pulo
Mas belum berjalan dengan baik sehingga masih terjadi kekosongan obat, belum terbentuk
Komite Farmasi dan Terapi, belum tersusunnya formularium. Perencanaan belum berjalan
dengan baik dikarenakan belum ada sistem informasi rumah sakit yang dapat menyebabkan
data kebutuhan obat tidak optimal sehingga sering terjadi keterlambatan pihak farmasi
membuat usulan kebutuhan obat, sehingga dalam proses perencanaan kebutuhan obat
selalu berubah-ubah (Ningsih, Tjatur, Jak, Djajang, & Hutapea, 2018).
Menurut asumsi penelitian dapat disimpulkan bahwa perencanaan obat dilakukan
apabila stok obat di instalasi farmasi telah kosong. Kebiasaan ini mereka lakukan agar tidak
ada obat yang menumpuk dengan jenis obat yang sama dan menghindari obat menjadi
kadaluarsa. Selanjutnya obat yang kosong dapat mereka sediakan dari apotek rumah sakit
sendiri, apotek resmi hingga dari Dinas Kesehatan. Penanggungjawab juga menjelaskan
bahwa mereka melihat perencanaan dari pengeluaran yang ada, dimana perencanaan
dilakukan dengan melihat jumlah pasien terlebih dahulu. Ketika pasien yang melakukan
kunjungan ke rumah sakit banyak, maka mereka akan menyediakan stok obat banyak,
namun apabila sedikit maka stok juga sedikit.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa perencanaan yang dilakukan masih belum
berjalan dengan cukup efektif, dimana perencanaan obat dilakukan setelah stok obat
kosong, dimana bagian gudang obat yang melapor kebagian pengadaan obat melalui kartu
stok. Seharusnya perencanaan dilakukan untuk menghindari kekosongan obat.
Perencanaan kebutuhan sendiri merupakan kegiatan untuk menentukan jumlah dan periode
pengadaan sediaan farmasi, alat kesehatan dan bahan medis habis pakai sesuai dengan
hasil kegiatan pemilihan untuk menjamin terpenuhinya kriteria tepat jenis, tepat jumlah,
tepat waktu dan efisien.
Pengadaan Obat di Instalasi Farmasi Rumah Sakit
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa pengadaan obat dilakukan
dengan membuat pesanan dengan memberi laporan kebagian pemesanan obat. Selanjutnya
setelah dilakukan pemesanan, obat akan datang paling lama 1-2 hari bahkan obat terkadang
datang hari itu juga pada saat dilakukan pemesanan, sehingga stok obat yang ada di bagian
gudang perbekalan tidak sampai kekurangan.
Penelitian yang dilakukan oleh Humang tahun 2017 tentang Analisis perencanaan
pengadaan obat di Rumah Sakit St. Madyang Palopo Provinsi Sulawesi Selatan,
menunjukkan bahwa di Rumah Sakit St. Madyang dalam pelaksanaannya seringkali
melakukan pemesanan obat, bahkan mengadakan persediaan obat-obatan dengan melihat
sisa stok obat saja atau dilakukan secara harian berdasarkan kebutuhan. Obat yang dipesan
adalah obat yang dibutuhkan saja dan obat yang stoknya sudah tinggal sedikit atau bahkan
sudah habis di apotek. Jadi belum ada perencanaan yang memadai (Humang, n.d.).
Menurut asumsi penelitian menunjukkan bahwa pengadaan obat dilakukan dengan
membuat pesanan dari bagian gudang kepada bagian pemesanan obat. Selanjutnya setelah
Nurul Hasanah Hali, Arifah Devi Fitriani dan Darwin Syamsul/Cerdika: Jurnal Ilmiah Indonesia
1(4), 427-437
- 433 -
dilakukan pemesanan, obat akan datang paling lama 1-2 hari bahkan obat terkadang datang
hari itu juga pada saat dilakukan pemesanan, sehingga stok obat yang ada di bagian gudang
perbekalan tidak sampai kekurangan. Selanjutnya masalah pengadaan dilakukan dengan
cara membeli atau memesan ke bagian farmasi seperti rekanan, apotek rumah sakit, apotek
resmi maupun obat yang ada dari Dinas Kesehatan.
Penerimaan Obat di Instalasi Farmasi Rumah Sakit
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa penerimaan barang dilakukan
sesuai dengan prosedur yang cukup efektif, dimana dalam menerima barang sudah dibuat
tim yang khusus sesuai dengan bagian-bagian mereka, mulai dari bagian penerima barang,
bagian pemeriksaan barang pesanan, penyerahan barang pesanan ke gudang sampai dengan
pencatatan bahwa barang pesanan yang dipesan telah sampai dan diterima oleh pihak
gudang perbekalan.
Menurut penelitian yang dilakukan oleh Malinggas tahun 2015 dengan judul
Analisis Manajemen Logistik Obat Di Instalasi Farmasi Rumah Sakit Umum Daerah DR
Sam Ratulangi Tondano, menunjukkan bahwa obat-obat diterima oleh panitia penerimaan
barang. Setelah obat diterima, obat-obat tersebut disimpan di gudang farmasi. Kendala
yang ada fasilitas gudang farmasi dan instalasi farmasi belum memadai sehingga terjadi
penumpukan obat. Distribusi obat berdasarkan metode resep individu. Pemusnahan dan
penarikan untuk obat-obat yang sudah rusak ataupun expired date tidak pernah dilakukan
dan tidak dilaporkan (Malinggas, Soleman, & Posangi, 2015).
Menurut asumsi penelitian bahwa penerimaan barang dilakukan dengan sesuai
prosedur yang cukup efektif, dimana dalam menerima barang sudah dibuat tim yang khusus
sesuai dengan bagian-bagian mereka, mulai dari bagian penerima barang, bagian
pemeriksaan barang pesanan, penyerahan barang pesanan ke gudang sampai dengan
pencatatan bahwa barang pesanan yang dipesan telah sampai dan diterima oleh pihak
gudang perbekalan.
Penyimpanan Obat di Instalasi Farmasi Rumah Sakit
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa penyimpanan obat dilakukan
menjadi 2 (dua) bagian yaitu bagian kering dan basah sesuai dengan jenis obat-obatan yang
akan disimpan di bagian gudang. Selanjutnya bagian asuhan kefarmasian juga menjelaskan
bahwa penyimpanan juga diberikan penanda pada obat yang akan disimpan. Hasil ini jelas
menunjukkan bahwa penyimpanan dilakukan sesuai dengan jenis obat antara obat yang
kering dan obat yang basah, dimana obat juga akan disimpan sesuai dengan urutan alfabet
dan suhu penyimpanannya.
Menurut penelitian yang dilakukan oleh Sheina tahun 2013 Penyimpanan Obat di
Gudang Instalasi Farmasi RS PKU Muhammadiyah Yogyakarta Unit I”, menunjukkan
bahwa sistem penyimpanan obat di ruang penyimpanan instalasi farmasi tidak memenuhi
standar karena pengaturan obat tidak mengacu pada kelas terapi/ khasiat obat. Gedung dan
kamar sudah sesuai dengan standar, tapi perlengkapannya kurang memenuhi standar karena
tidak ada alarm, ukuran gram dan miligram, pembuka kotak dan kartu perawatan. (Sheina
Baby, 2013).
Menurut asumsi penelitian menunjukkan bahwa penyimpanan obat dilakukan
menjadi 2 bagian yaitu bagian kering dan basah sesuai dengan jenis obat-obatan yang akan
disimpan di bagian gudang. Selanjutnya bagian asuhan kefarmasian juga menjelaskan
bahwa penyimpanan juga diberikan penanda pada obat yang akan disimpan sesuai dengan
urutan alfabet. Hal ini menunjukkan bahwa untuk penyimpanan obat yang dilakukan oleh
bagian gudang dilakukan dengan prosedur yang baik dimana penyimpanan dilakukan
berdasarkan urutan alfabet, berdasarkan jenis bagian obat antara obat kering dan basah.
Selanjutnya penyimpanan obat juga disesuaikan dengan suhu yang dibutuhkan. Hasil ini
telah sesuai dengan standar yang telah ditetapkan oleh Permenkes No. 72 tahun 2016.
Nurul Hasanah Hali, Arifah Devi Fitriani dan Darwin Syamsul/Cerdika: Jurnal Ilmiah Indonesia
1(4), 427-437
- 434 -
Pendistribusian Obat di Instalasi Farmasi Rumah Sakit
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa pendistribusian di instalasi
farmasi rumah sakit sudah mengikuti sesuai dengan aturan kefarmasian yang berlaku,
dimana semua urusan baik perencanaan sampai ke pendistribusian bidang kefarmasian
seluruhnya menggunakan dokumen yang memiliki legalitas. Pendistribusian sendiri
dilakukan apabila ada permintaan dari masing-masing bagian dengan membuat dokumen
pendistribusian agar obat yang disalurkan dapat digunakan sesuai dengan kebutuhan.
Menurut penelitian yang dilakukan oleh Wijayanti tahun 2011 tentang Analisis
Sistem Distribusi Obat di Instalasi Farmasi Rawat Inap Jogja International Hospital,
menunjukkan bahwa sistem distribusi obat ke pasien yang digunakan di JIH adalah UDDS,
individual prescription, floorstock dan emergency kit. Penggunaan sistem distribusi UDDS
di instalasi rawat inap banyak memberikan keuntungan terutama bagi pasien sebagai
konsumen dan sistem ini dapat berjalan baik dengan dukungan manajemen yang baik dan
terpadu dimana dalam hal ini di JIH telah berjalan dengan baik. Pengelolaan obat-obat
floorstock dan emergency kit yang ada di setiap nurse station dilakukan petugas perawat
yang dipantau penggunaannnya oleh petugas farmasi. Sedangkan untuk instalasi rawat
jalan, digunakan sistem individual prescription. Sistem pendistribusian obat yang
digunakan di instalasi farmasi rawat inap jogja international hospital adalah unit dose
dispensing system (Wijayanti, Danu, & Inayati, 2011).
Menurut asumsi penelitian menunjukkan bahwa pendistribusian dilakukan apabila
ada permintaan dari masing-masing bagian dengan membuat dokumen pendistribusian
yang memiliki legalitas agar obat yang disalurkan dapat digunakan sesuai dengan
kebutuhan. Selanjutnya untuk pendistribusian sendiri dilakukan dibagian instalasi
kefarmasian. Pendistribusian di instalasi farmasi rumah sakit sudah mengikuti sesuai
dengan aturan kefarmasian yang berlaku, dimana semua urusan baik perencanaan sampai
ke pendistribusian bidang kefarmasian seluruhnya menggunakan dokumen yang memiliki
legalitas. Pendistribusian sendiri dilakukan apabila ada permintaan dari masing-masing
bagian dengan membuat dokumen pendistribusian agar obat yang disalurkan dapat
digunakan sesuai dengan kebutuhan.
Penarikan dan Pemusnahan Obat di Instalasi Farmasi Rumah Sakit
Hasil wawancara dari seluruh informan menunjukkan bahwa penarikan dan
pemusnahan obat dilakukan oleh pihak Rumah Sakit Putri Hijau dengan prosedur yang
sesuai dan tidak melanggar aturan dari standar yang telah ditetapkan rumah sakit dan sesuai
dengan Permenkes No. 72 tahun 2016. Pemusnahan obat sendiri dapat dilakukan dengan
mengajukan surat pemusnahan melalui karumkit untuk ditetapkan, sehingga dapat
dimusnahkan oleh tim pemusnah obat.
Penelitian yang dilakukan oleh Febreani tahun 2016 tentang Pengelolaan Sediaan
Obat Pada Logistik Farmasi Rumah Sakit Umum Tipe B di Jawa Timur, menunjukkan
bahwa kegiatan pemusnahan obat yang dilakukan di instalasi farmasi RS Siti Khodijah
Sepanjang kategori baik (100%) yang terlihat pada tabel 1 karena sudah berjalan sesuai
dengan peraturan yang ada. Pemusnahan obat yang dilakukan Instalasi Farmasi RS Siti
Khodijah Sepanjang yakni menggunakan jasa pihak ke-3. Kualitas pihak ke-3 dalam
pemusnahan obat dijamin dengan dokumen MOU antara rumah sakit dengan perusahaan
tersebut (Febreani Stella Herliantine dan Chalidyanto Djazuly, 2016).
Menurut asumsi penelitian menunjukkan bahwa penarikan dan pemusnahan obat
dilakukan oleh pihak Rumah Sakit Putri Hijau dengan prosedur yang sesuai dan tidak
melanggar aturan dari standar yang telah ditetapkan rumah sakit dan sesuai dengan
Permenkes No. 72 tahun 2016. Pemusnahan obat sendiri dapat dilakukan dengan
mengajukan surat pemusnahan melalui karumkit untuk ditetapkan, sehingga dapat
dimusnahkan oleh tim pemusnah obat. Sebelum obat dimusnahkan, pihak gudang
melakukan pengecekan kondisi obat dan melakukan karantina. Selanjutnya setelah
Nurul Hasanah Hali, Arifah Devi Fitriani dan Darwin Syamsul/Cerdika: Jurnal Ilmiah Indonesia
1(4), 427-437
- 435 -
dilakukan karantina, kemudian Karumkit membuat surat pemusnahan obat.
Pengendalian Obat di Instalasi Farmasi Rumah Sakit
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa pengendalian dilakukan sesuai
dengan cara mengendalikannya. Fungsi pengendalian obat yaitu untuk mengetahui jumlah
pemesanan obat sampai dengan penerimaan obat. Kemudian informan menjelaskan bahwa
untuk memperlancar pengendalian obat, maka mereka akan melakukan supervisi ke gudang
dan keruangan.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Kencana tahun 2014 tentang Analisis
Perencanaan dan Pengendalian Persediaan Obat Antibiotik di RSUD Cicalengka,
menunjukkan bahwa hasil analisis ABC Indeks Kritis menemukan tujuh obat antibiotik
yang perlu mendapatkan prioritas. Peramalan kebutuhan obat antibiotik Kelompok A tahun
2015 menggunakan Metode Single Eksponential Smoothing. Safety stock untuk Cefadroxil
Kaps 500 mg (5x10) sebesar 344, EOQ sebesar 1.476 dan ROP sebesar 977. Hasil
perhitungan ITOR adalah 8,1 dan setelah analisis menjadi 19,6 (Kencana, 2014).
Menurut asumsi peneliti pengendalian dilakukan sesuai dengan cara
mengendalikannya. Fungsi pengendalian obat yaitu untuk mengetahui jumlah pemesanan
obat sampai dengan penerimaan obat. Kemudian informan menjelaskan bahwa untuk
memperlancar pengendalian obat, maka mereka akan melakukan supervisi ke gudang dan
keruangan. Pengendalian dilakukan terhadap jenis dan jumlah persediaan dan penggunaan
sediaan farmasi, alat kesehatan dan bahan medis habis pakai. Pengendalian penggunaan
sediaan farmasi, alat kesehatan dan bahan medis habis pakai dapat dilakukan oleh instalasi
farmasi harus bersama dengan komite/tim farmasi dan terapi di rumah sakit.
Administrasi Obat di Instalasi Farmasi Rumah Sakit
Menurut hasil penelitian menunjukkan bahwa administrasi dilakukan setiap
bulannya. Administrasi dilakukan dengan membuat catatan laporan mulai dari laporan
keuangan sampai dengan penghapusan. Laporan yang mereka buat juga harus
dipertanggungjawabkan di manajemen farmasi, manajemen rumah sakit hingga ke Dinas
Kesehatan.
Menurut penelitian yang dilakukan oleh Ningsih tahun 2018 tentang Analisis
Perencanaan terhadap Kebutuhan Obat di Instalasi Farmasi RS Kartika Pulomas,
menunjukkan bahwa perencanaan kebutuhan obat di Rumah Sakit Kartika Pulo Mas belum
berjalan dengan baik sehingga masih terjadi kekosongan obat, belum terbentuk komite
farmasi dan terapi, belum tersusunnya formularium. Perencanaan belum berjalan dengan
baik dikarenakan belum ada sistem informasi rumah sakit yang dapat menyebabkan data
kebutuhan obat tidak optimal sehingga sering terjadi keterlambatan pihak farmasi membuat
usulan kebutuhan obat, sehingga dalam proses perencanaan kebutuhan obat selalu berubah-
ubah (Ningsih et al., 2018).
Menurut asumsi penelitian dapat disimpulkan bahwa manajemen administrasi dari
instalasi farmasi sudah cukup efektif, namun harus lebih ditingkatkan lagi dalam upaya
memaksimalkan pelayanan bagian Instalasi Farmasi. Hasil wawancara menunjukkan
bahwa administrasi dilakukan setiap bulannya. Administrasi dilakukan dengan membuat
catatan laporan mulai dari laporan keuangan sampai dengan penghapusan. Laporan yang
mereka buat juga harus dipertanggungjawabkan di manajemen farmasi, manajemen rumah
sakit hingga ke Dinas Kesehatan.
KESIMPULAN
Kesimpulan dalam penelitian ini adalah pemilihan obat sudah dilakukan secara
cukup baik, perencanaan obat dilakukan apabila stok obat telah kosong, pengadaan obat
dilakukan sesuai prosedur, penerimaan barang dilakukan dengan cukup efektif,
penyimpanan obat dilakukan menjadi 2 bagian yaitu kering dan basah, pendistribusian
Nurul Hasanah Hali, Arifah Devi Fitriani dan Darwin Syamsul/Cerdika: Jurnal Ilmiah Indonesia
1(4), 427-437
- 436 -
dilakukan sesuai prosedur rumah sakit, penarikan dan pemusnahan obat dilakukan oleh pihak
rumah sakit dengan prosedur yang sesuai, pengendalian dilakukan secara efektif dan
manajemen administrasi dari instalasi farmasi sudah cukup efektif. Untuk itu diharapkan
perlu ditingkatkannya kontroling obat yang death stock dan obat yang hampir expired date
sehingga tidak terjadi kerugian baik bagi pasien maupun rumah sakit.
BIBLIOGRAPHY
Asri, M. (2020). Studi Manajemen Pengelolaan Obat di Instalasi Farmasi Rumah Sakit
Umum Daerah Sawerigading Kota Palopo Tahun 2019. Universitas Hasanuddin.
Burhanuddin Krista R., dkk. (2016). Evaluasi Pelayanan Kefarmasian Dalam
Pendistribusian Sediaan Farmasi di Instalasi Farmasi RSUP Prof. DR. R. D.
Kandou Manado. Jurnal Ilmiah Farmasi, 5(2), 313321.
Choon, O. H., Leng, C. W., Ai, W. J., & Chai, T. M. (2013). Evaluation of manpower
scheduling strategies at outpatient pharmacy with discrete-event simulation. OR
Insight, 26(1), 7184.
Faradillah, N., Mukaddas, A., & Diana, K. (2017). Kesesuaian Pelaksanaan Standar
Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Farmasi Di Instalasi Farmasi Rumah Sakit
Undata Palu. Natural Science: Journal of Science and Technology, 6(2).
Febreani Stella Herliantine dan Chalidyanto Djazuly. (2016). Pengelolaan Sediaan Obat
Pada Logistik Farmasi Rumah Sakit Umum Tipe B di Jawa Timur. Jurnal
Administrasi Kesehatan Indonesia. https://doi.org/10.20473/jaki.v4i2.2016.136-
145.
Humang, R. I. (n.d.). Analisis perencanaan pengadaan obat di Rumah Sakit St. Madyang
Palopo Propinsi Sulawesi Selatan. 112.
Kencana, G. G. (2014). Analisis Perencanaan dan Pengendalian Persediaan Obat Antibiotik
di RSUD Cicalengka. Jurnal Arsi, 3(1), 4252.
Kurniawati Erlin. (2017). Analisis Manajemen Logistik Obat di Instalasi Farmasi Rumah
Sakit Islam Siti Aisyah Madiun TH. 2017.
Malinggas, N. E. R., Soleman, T., & Posangi, J. (2015). Analisis Manajemen Logistik Obat
di Instalasi Farmasi Rumah Sakit Daerah DR Sam Ratulangi Tondano. Jikmu, 5(2),
448460. Retrieved from
http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/jikmu/article/download/7853/7904
Malinggas Novianne E. R., D. (2015). Analisis Manajemen Logistik Obat di Instalasi
Farmasi Rumah Sakit Umum Daerah DR Sam Ratulangi Tondano. Jikmu, 5(2b),
448460.
Mellen, R. C., & Pudjirahardjo, W. J. (2013). Faktor Penyebab dan Kerugian Akibat
Stockout dan Stagnant Obat di Unit Logistik RSU Haji Surabaya. Jurnal
Administrasi Kesehatan Indonesia, 1(1), 99107.
Nurul Hasanah Hali, Arifah Devi Fitriani dan Darwin Syamsul/Cerdika: Jurnal Ilmiah Indonesia
1(4), 427-437
- 437 -
Menkes, R. I. (2016). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 72 Tahun
2016 Tentang Standar Pelayanan Kefarmasian Di Rumah Sakit. Jakarta:
Departemen Kesehatan RI. Halaman, 1140.
Ningsih, D. K., Tjatur, D. D., Jak, Y., Djajang, & Hutapea, F. (2018). Analisis Perencanaan
terhadap Kebutuhan Obat di Instalasi Farmasi RS Kartika Pulomas. Jurnal
Manajemen Dan Administrasi Rumah Sakit, 2(1), 4958.
Notoatmodjo, S. (2012). Metodologi penelitian kesehatan.
Purwandari, N. K., Suryoputro, A., & Arso, S. P. (2017). Analisis Waktu Tunggu
Pelayanan Resep Pasien Rawat Jalan di Depo Farmasi Gedung Mceb RS Islam
Sultan Agung Semarang. Jurnal Kesehatan Masyarakat, 5(1).
https://doi.org/10.1088/1751-8113/44/8/085201
Putri, A. D., Dewi Pascarani, N. N., Wismayanti, D., & Wiwin, K. (2016). Pengaruh
Kualitas Pelayanan Kesehatan Terhadap Kepuasan Pasien Peserta BPJS di Rumah
Sakit Tingkat II Udayana Denpasar. Citizen Charter, 1(1), 28629.
Satrianegara, M. F., Bujawati, E., & Guswani, G. (2018). Analisis Pengelolaan Manajemen
Logistik Obat di Instalasi Farmasi Rsud Lanto Daeng Pasewang Kabupaten
Jeneponto. Al-Sihah: The Public Health Science Journal, 10(1).
Satrianegara Muhammad Fais, D. (2018). Analisis Pengelolaan Manajemen Logistik Obat
di Instalasi Farmasi RSUD Lanto Daeng Pasewang Kabupaten Jeneponto. Public
Health Science Journal, 10, 3747.
Sheina Baby, D. (2013). Penyimpanan Obat Di Gudang Instalasi Farmasi RS PKU
Muhammadiyah Yogyakarta Unit I. Kesmas.
Wijayanti, T. R. I., Danu, S. S., & Inayati. (2011). Analisis Sistem Distribusi Obat di
Instalasi Farmasi Rawat Inap Jogja International Hospital. 8(1), 2027.
Yuniarti Sri. (2015). Hubungan Antara Kualitas Pelayanan Rumah Sakit Dengan Tingkat
Kepuasan Pasien BPJS di Ruang Perawatan RSUD Sultan Syarif Mohamad
Alkadrie Kota Pontianak TH. 2015.